Servizi di manutenzione su baraccamenti: sono costi della Sicurezza?

Il Ministero del Lavoro in risposta all’interpello n. 25/2014 del 4 novembre 2014 ha chiarito circa i “Costi di manutenzione degli apprestamenti” con riferimento, in particolare ai cd “baraccamenti” e sulla ricomprensione dei servizi di riscaldamento/condizionamento, pulizia e manutenzione degli stessi, fra le voci dei costi della sicurezza.

Il Quesito
Il quesito è stato posto dall’ANCE e riguarda, in particolare l’individuazione di alcune voci di costo per la sicurezza di cui all’allegato XV del D.Lgs. n. 81/2008: con riferimento alla lettera a) del punto 4.1.1 relativa agli apprestamenti. Ance chiede se per i baraccamenti – che sono ricompresi tra gli apprestamenti e tra le voci di costo per la sicurezza, oggetto di stima da parte del coordinatore per la progettazione – debbano essere ricomprese, oltre alle spese dì installazione iniziale dei baraccamenti (fornitura, trasporto, realizzazione piano di appoggio, realizzazione sottoservizi per allacciamento, montaggio e smontaggio) anche quelle relative a riscaldamento/condizionamento, pulizia e manutenzione.

Secondo il Ministero del Lavoro
La Commissione Interpelli richiama preliminarmente le previsioni dell’Allegato XV del D.Lgs. n.81/2008: al punto 4.1.1, lett. a) si legge che “nei costi della sicurezza vanno stimati, per tutta la durata delle lavorazioni previste nel cantiere, i costi degli apprestamenti previsti nel piano di sicurezza e coordinamento (PSC)”. Inoltre, il punto 1 dell’allegato XV del D.Lgs. n.81/2008, richiama tra gli apprestamenti i “[…] gabinetti; locali per lavarsi; spogliatoi; refettori; locali di ricovero e di riposo; dormitori […]”. Tali apprestamenti vengono di norma realizzati mediante utilizzo di monoblocchi prefabbricati, comunemente denominati “baraccamenti”.

La Commissione sottolinea che al punto 4.1.3 si stabilisce che “le singole voci dei costi della sicurezza vanno calcolate considerando il loro costo di utilizzo per il cantiere interessato che comprende, quando applicabile la posa in opera ed il successivo smontaggio, l’eventuale manutenzione e l’ammortamento”.
Secondo la Commissione pertanto, le spese di manutenzione dei suddetti “baraccamenti” vanno ricomprese tra i costi della sicurezza sopra citate e così anche le spese di riscaldamento/condizionamento nonché di pulizia, in quanto necessarie per il corretto utilizzo degli stessi baraccamenti.

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